Сообщить о фактах нарушения требований промышленной безопасности

Отдел государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Смоленской области

Контакты:

Начальник отдела

Ефременков Александр Сергеевич

тел. 8 (4812) 61-01-41, кабинет 408

конт тел. отдела: (4812) 64-75-79, каб. 406

Адрес: 214014, г. Смоленск, ул. Чаплина, д. 12

215500, г. Сафоново, ул. Советская, д. 49
Тел.: (48142) 4-10-61


Отдел, в соответствии с возложенными на него задачами, в пределах своей компетенции и полномочий, в целях реализации своих функций осуществляет следующие виды деятельности:

1. Организует и проводит проверки по контролю и надзору за:

- соблюдением в пределах компетенции Ростехнадзора собственниками электроустановок, тепловых энергоустановок, объектов электрических и тепловых сетей, организациями, осуществляющими их проектирование, монтаж, наладку, ремонт и обслуживание, действующих норм и правил безопасности;

- соблюдением субъектами оперативно-диспетчерского управления требований и условий федеральных законов и иных нормативных актов, регулирующих отношения в сфере оперативно-диспетчерского управления;

- соблюдением особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства на территории Смоленской области.

- соблюдением в пределах компетенции Управления собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учёта используемых энергетических ресурсов;

- соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок;

- соблюдением требований безопасности при вводе в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок, теплоустановок, электрических и тепловых сетей;

- подготовкой поднадзорных объектов энергетики, теплоснабжающих и теплосетевых предприятий к работе в осенне-зимний период, оценкой готовности муниципальных образований.

- соблюдением обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);

- исполнением владельцами поднадзорных ГТС обязанности по обязательному страхованию опасного объекта;

- соблюдением установленных правилами требований к персоналу, эксплуатирующему электроустановок, тепловых энергоустановок, электрических, тепловых сетей поднадзорных организаций и ГТС, лицам технического надзора и обслуживающего персонала;

- соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности.

2. Осуществляет контроль за применением безопасных технологий выполнения работ, связанных с эксплуатацией электроустановок, тепловых энергоустановок, электрических, тепловых сетей и ГТС, а также за наличием в электроустановках, тепловых энергоустановках, электрических, тепловых сетях и ГТС необходимого оборудования, приборов контроля и средств защиты.

3. Осуществляет контроль за соблюдением порядка подготовки (обучения), аттестации и проверки знаний в области безопасной эксплуатации электроустановок, теплоустановок, электрических и тепловых сетей руководителей и специалистов поднадзорных организаций.

4. Проверяет готовность поднадзорных производств и объектов к действиям по предупреждению, локализации и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на электроустановках, тепловых энергоустановках, электрических, тепловых сетях и ГТС, а также организацию и выполнение ими мероприятий антитеррористического характера.

5. Готовит предложения по формированию ежегодных планов деятельности Ростехнадзора и Управления, разрабатывает относящиеся к сфере деятельности Отдела проекты документов, рассматривает и согласовывает (в части относящейся к сфере деятельности Отдела) проекты документов, разрабатываемых другими отделами Управления.

6. Анализирует практику применения законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области федерального государственного энергетического надзора и энергобезопасности. Подготавливает предложения по формированию научно-технических и целевых программ в части работ по обеспечению безопасной эксплуатации поднадзорных объектов.

7. Принимает участие в работе комиссий по техническому освидетельствованию энергетического оборудования поднадзорных объектов, отработавших нормативный срок эксплуатации.

8. В установленном порядке рассматривает и подготавливает материалы на допуск в эксплуатацию (временную, постоянную) новых, реконструируемых (модернизируемых) электроустановок, тепловых энергоустановок, электрических, тепловых сетей и ГТС, а также заключения об их техническом состоянии.

9. Осуществляет осмотр электролабораторий, регистрацию электролабораторий и контроль за их деятельностью.

10. Осуществляет рассмотрение проектной документации в рамках допуска в эксплуатацию энергоустановок в соответствии с Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок, утверждённым приказом Ростехнадзора от 07 апреля 2008 года № 212.

11. Участвует в аттестации руководителей, членов аттестационной комиссии поднадзорных организаций, специалистов экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Ростехнадзору организаций, специалистов организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам энергобезопасности.

12. Осуществляет учёт и анализ аварий, случаев производственного травматизма на поднадзорных объектах, участвует в расследовании их обстоятельств и причин, разрабатывает на этой основе предложения по их предупреждению. Организует и участвует в работе комиссий (созданных в соответствии с приказами Управления) по расследованию аварий и несчастных случаев, произошедших на поднадзорных объектах.

13. Осуществляет контроль правильности расследования аварий (проводимых комиссиями собственников поднадзорных объектов), несчастных случаев на поднадзорных объектах, а также контроль достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований.

14. Подготавливает относящиеся к сфере деятельности Отдела справки и материалы в проекты отчётов о выполнении планов работы Управления и о деятельности Управления.

15. Ведет учёт поднадзорных Отделу организаций и объектов.

16. Согласовывает границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства на территории Смоленской области.

17. Составляет протоколы и рассматривает дела об административных правонарушениях; привлекает в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридических и должностных лиц, виновных в нарушениях требований действующей нормативно-технической документации, к административной ответственности; направляет в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к ответственности, временной приостановке деятельности предприятий (организаций), а также эксплуатации энергоустановок.

18. Выдаёт юридическим лицам независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и обязательных требований в области безопасной эксплуатации энергоустановок, теплоустановок, электрических и тепловых сетей и контролирует их выполнение в установленные сроки.

19. Требует от руководителей поднадзорных организаций немедленного отключения энергоустановок, эксплуатация которых может привести к гибели людей, аварии, пожару или представлять другую опасность.

20. Участвует в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами деятельности Ростехнадзора и Управления, организует разработку и разрабатывает проекты нормативных актов Управления, относящихся к сфере деятельности Отдела.

21. Осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, общественными объединениями, саморегулируемыми организациями, средствами массовой информации, судебными и правоохранительными органами в установленной сфере деятельности Отдела.

22. Осуществляет формирование и хранение контрольно-наблюдательных дел поднадзорных организаций и объектов.

23. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов Отдела.
24. Организует приём граждан и юридических лиц. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

25. Участвует в организации профессиональной подготовки работников Отдела, их переподготовки, повышении квалификации и стажировки.

26. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами.

27. Рассматривает декларации безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), за исключением гидротехнических сооружений, утверждение деклараций которых осуществляется центральным аппаратом Ростехнадзора в соответствии с распределением полномочий;

28. Выдает и ведет учет разрешений на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической, тепловой энергии
и ГТС, объектов по производству электрической и тепловой энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации).

31. Ведёт базу данных о поднадзорных организаций и ГТС, а также участвует в формировании отраслевых разделов Российского регистра ГТС.

32. Ведёт базу данных о наличии у поднадзорных организаций договоров обязательного страхования риска гражданской ответственности
по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц
в результате аварии ГТС.

33. Контролирует порядок установления соответствующих классов опасности для ГТС на поднадзорных объектах и их перевод из одной категории в другую.

34. Готовит справки о состоянии ГТС и квалификации работников, эксплуатирующих гидросооружения на поднадзорных объектах и, после утверждения руководителем Управления, направляет их в Службу для использования материалов при декларировании безопасности этих ГТС.

35. Участвует в работе межведомственных территориальных и региональных комиссий по вопросам оценки безопасности ГТС, в том числе по оценке готовности ГТС к приёму и пропуску паводковых вод.

36. Проверяет в поднадзорных организациях наличие финансового обеспечения риска гражданской ответственности за вред, причинённый жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС.

37. Организует и проводит надзор за развитием паводковых ситуаций поднадзорных объектах. Проводит проверки выполнения поднадзорными организациями комплексных мероприятий по подготовке гидросооружений к приёму и пропуску паводка, готовности аварийно-спасательных бригад к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на ГТС.

38. Собирает и анализирует оперативную информацию о прохождении паводка, обобщённые сведения направляет в Службу. В необходимых случаях информирует Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Смоленской области, территориальные органы других федеральных служб исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и средства массовой информации о развитии паводка и наводнений при аварийном разрушении ГТС.