ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Организует и проводит проверки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности, в том числе осуществляет контроль и надзор за:

а) соблюдением субъектами электроэнергетики и (или) потребителями электрической энергии, за исключением потребителей электрической энергии, деятельность которых связана с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующихся для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения, следующих обязательных требований:

требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок при организации и осуществлении эксплуатации объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии и осуществлении функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, связанных с планированием и производством переключений на объектах электроэнергетики и в энергопринимающих установках потребителей электрической энергии, управлением электроэнергетическим режимом энергосистемы, предотвращением и ликвидацией аварийных электроэнергетических режимов, а также требований к подготовке и подтверждению готовности работников к работе в сфере электроэнергетики;

требований к безопасному ведению работ на объектах электроэнергетики, установленных правилами по охране труда;

требований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики;

б) соблюдением субъектами электроэнергетики, осуществляющими эксплуатацию объектов по производству электрической энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, требований к безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения и правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, установленных Федеральным законом от 27 июня 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также правил по охране труда применительно к объектам теплоснабжения;

в) соблюдением изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;

г) соблюдением теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями обязательных требований к безопасному ведению работ на объектах теплоснабжения, требований безопасности в сфере теплоснабжения, установленных Федеральным законом от 27 июня 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также правилами по охране труда применительно к объектам теплоснабжения;

д) соблюдением юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, установленных Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных статьями 36, 38 - 40 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в части зданий и сооружений гидротехнических сооружений;

е) соблюдение саморегулируемыми организациями в области энергетического обследования требований к таким организациям и их деятельности, а также требований к проведению энергетических обследований, установленных Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Осуществляет контроль за применением безопасных технологий выполнения работ, связанных с эксплуатацией электроустановок потребителей, субъектов электроэнергетики, тепловых энергоустановок, ГТС, тепловых станций и сетей, а также за наличием на них необходимого оборудования, приборов контроля и средств защиты.

Рассматривает декларации безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), за исключением гидротехнических сооружений, утверждение деклараций которых осуществляется центральным аппаратом Ростехнадзора в соответствии с распределением полномочий.

Проверяет готовность поднадзорных производств и объектов к действиям по предупреждению, локализации и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на электроустановках потребителей, субъектов электроэнергетики, тепловых энергоустановок, тепловых станций и сетях и ГТС, а также организацию и выполнение ими мероприятий антитеррористического характера.

Принимает участие в работе комиссий по техническому освидетельствованию оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики в соответствии с установленными нормами и правилами.

В установленном порядке рассматривает и подготавливает материалы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Выдает и ведет учет разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, а также вносится сведения в реестр разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

Осуществляет осмотр электролабораторий, регистрацию электролабораторий и контроль за их деятельностью.

Организует работу отраслевой комиссии Управления и проводит проверку знаний административно-технического, диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и вспомогательного персонала с присвоением группы по электробезопасности.

Организует работу отраслевой комиссии Управления и проводит проверку знаний в области устройства и эксплуатации тепловых энергоустановок.

Участвует в комиссии по аттестации работников поднадзорных организаций в порядке и объеме, установленных законодательством Российской Федерации.

Осуществляет в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами, расследование (техническое расследование) на территории Смоленской области:

- причин аварий в электроэнергетике;

- причин аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителей тепловой энергии (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

- причин аварий на ГТС.

Осуществляет (ведет) учет аварий в электроэнергетике, аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии, тепловых сетях и теплопотребляющих установках потребителей тепловой энергии (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации), аварий на ГТС, несчастных случаях и групповых несчастных случаях (два и более человека в том числе повлекшие тяжелое травмирование), произошедших в организациях или на объектах, поднадзорных территориальному органу.

Принимает участие в расследовании несчастных случаев со смертельным исходом и групповых несчастных случаях (два и более человека в том числе повлекшие тяжелое травмирование), произошедших на поднадзорных объектах, в случаях и в порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами, законодательством Российской Федерации, а также контроль достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований.

Осуществляет рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии.

Осуществляет рассмотрение заявлений о привлечении к административной ответственности за нарушение установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.

Рассматривает заявления о согласовании границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства и устанавливает охранные зоны объектов по производству электрической или электрической и тепловой энергии, мощность которых составляет 500 кВт и более.

Возбуждает и рассматривает дела об административных правонарушениях; привлекает в установленном законодательством Российской Федерации порядке виновных лиц, виновных в нарушениях требований действующей нормативно-технической документации, к административной ответственности; направляет в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении указанных лиц к ответственности, временной приостановке деятельности предприятий (организаций).

В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяет меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими и должностными лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также необходимые меры, направленные на ликвидацию последствий указанных нарушений.

Осуществляет проведение профилактических мероприятий, определенных положением о федеральном государственном энергетическом надзоре.

Осуществляет рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления в рамках досудебного обжалования, а также ходатайств об отсрочке исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, поступающих в подсистему «досудебное обжалование» Государственной информационной системы Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности, в рамках своей компетенции.

Участвует в проведении контрольных (надзорных) мероприятийза соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности.

Выдаёт юридическим лицам независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, индивидуальным предпринимателям обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства и обязательных требований в области безопасной эксплуатации электроустановок потребителей, субъектов электроэнергетики, тепловых энергоустановок, ГТС, тепловых станций и сетей, а также контролирует их выполнение в установленные сроки.

Ведёт базу данных о поднадзорных организациях и ГТС, а также участвует в формировании отраслевых разделов Российского регистра ГТС.

Контролирует порядок установления соответствующих классов опасности для ГТС на поднадзорных объектах и их перевод из одной категории в другую.

Участвует в работе межведомственных территориальных и региональных комиссий по вопросам оценки безопасности ГТС, в том числе по оценке готовности ГТС к приёму и пропуску паводковых вод.

Осуществляет контроль за соблюдением порядка подготовки (обучения), аттестации и проверки знаний в области безопасной эксплуатации электроустановок потребителей, субъектов электроэнергетики, тепловых энергоустановок, ГТС, тепловых станций и сетей руководителей и специалистов поднадзорных организаций.

Проверяет в поднадзорных организациях наличие финансового обеспечения риска гражданской ответственности за вред, причинённый жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС.

Организует и проводит надзор за развитием паводковых ситуаций на поднадзорных объектах. Проводит проверки выполнения поднадзорными организациями комплексных мероприятий по подготовке гидросооружений к приёму и пропуску паводка, готовности аварийно-спасательных бригад к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на ГТС.

Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, в том числе поступивших посредствам цифровую платформу обратной связи.

Осуществляет внесение информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (единый реестр проверок) в отношении проверок, проводимых на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в рамках установленной компетенции территориального органа, а также в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну.

Осуществляет внесение необходимой информации о проведённых (проводимых) профилактических мероприятиях в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий;

Оказывает следующие государственные услуги:

- выдача разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок;

- утверждение декларации безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), за исключением гидротехнических сооружений, утверждение деклараций которых осуществляется центральным аппаратом Ростехнадзора в соответствии с распределением полномочий;

- согласование правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

Межрегиональное технологическое управление

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА