На заседании Комитета ГД по промышленности и торговле обсудили проект закона №213698-8, уточняющий особенности регулирования промышленной безопасности при организации и проведении сварочных работ на опасных производственных объектах
26.09.2024
Напомню, что первое рассмотрение данной законодательной инициативы проходило два года назад. По причине имеющихся опасений (сформировать монополию на рынке аттестации и создать дополнительную финансовую нагрузку на бизнес) было принято решение создать межкомитетскую группу с привлечением представителей профильных органов власти и экспертного сообщества для дальнейшей работы над законопроектом и изучения имеющихся нормативных правовых актов в части их актуализации и синхронизации (подробнее о данном ФЗ рассказывал здесь (https://t.me/gutenev_vv/368)). В тесном взаимодействии с Минпромторгом @minpromtorg_ru, Комитетами ГД по энергетике и по экономической политике, Ростехнадзором @gosnadzorru и ФАС @fasrussia были проработаны вероятные риски. Предлагаем ко второму чтению: снизить требования к некоммерческим организациям, имеющим право осуществлять аттестацию сварщиков, а именно уменьшить количество центров с 35 до 10. Кроме того, предоставить возможность вертикально-интегрированным структурам формировать свою сеть высокопрофессиональных аттестационных центров (это сформирует конкурентную среду не столько между центрами, сколько между структурами их создающими); наделить Правительство полномочиями по разработке методики ценообразования аттестационных услуг сварщиков (это позволит избежать коррупционной составляющей и сделает процесс формирования стоимости прозрачным). Комитет единогласно рекомендует проект ФЗ №213698-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/213698-8) к принятию в первом чтении. |
Обращаем особое внимание руководителей организаций, эксплуатирующих ОПО без лицензии. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия является наличие у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без лицензии, в том числе на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»), с извещением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в течение двадцати четырех часов органа прокуратуры по месту нахождения объекта контроля
Сообщить о фактах нарушения требований промышленной безопасности
