Алексей Алёшин посетил Старый Оскол

5 декабря 2017 года руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Алексей Алёшин и председатель комитета РСПП по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров Андрей Варичев посетили город Старый Оскол.

Они приняли участие в публичных слушаниях результатов правоприменительной практики Верхне-Донского управления Службы. Данному мероприятию предшествовало посещение Оскольского электрометаллургического комбината и осмотр выставки предприятий, работающих в регионе.

Открывая слушания, Алексей Алёшин напомнил, что Ростехнадзор одно из первых ведомств, которое начало совершенствовать свою контрольно-надзорную деятельность. Сейчас эта работа ведется в рамках приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». «Это мы начали делать еще в 2014 году, - отметил он. - Наши усилия направлены, в первую очередь, на недопущение и снижение негативных социальных или экономических последствий, возникающих в результате несоблюдения требований промышленной безопасности предприятиями и организациями. На сегодняшний день уже внедрена риск-ориентированная модель надзора в области промышленной безопасности, позволившая за 3 года сократить количество плановых проверок на 75%», - подчеркнул глава Ростехнадзора.

По его словам, уровень аварийности и смертельного травматизма на объектах поднадзорных Службе имеет тенденции к снижению. Начиная с 2010 года показатели аварийности снизились на 40% (с 367 до 220), а количество смертельных случаев – на 46% (с 464 до 250).

Характерными причинами аварийности и смертельного травматизма по-прежнему остается «человеческий фактор», который выражается в недостаточной квалификации специалистов и руководителей предприятий либо в умышленном игнорировании ими требований федеральных норм и правил, а также несоблюдении производственной дисциплины.

По словам Алёшина, для исправления ситуации за последние годы полностью переработана законодательная и нормативная база, которая позволила внедрить новые подходы в регулировании промышленной безопасности. Принято 32 федеральных закона, 64 постановления Правительства Российской Федерации, 105 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, утверждено 132 руководства по безопасности.

Говоря о формате мероприятия, руководитель Ростехнадзора отметил важность проведения таких встреч, заявив, что все законопроекты Ростехнадзор активно обсуждает с бизнес-сообществом и научными организациями. «Без таких встреч, как сегодня, наша работа не будет эффективной», - заключил он.

В свою очередь, Андрей Варичев подчеркнул значимую роль Ростехнадзора в улучшении делового климата, заметив, что он является важным условием развития государства. «Надзорные функции не должны быть избыточными, в то же время промышленная безопасность должна оставаться на высоком уровне. Ростехнадзор уверенно идет по этой дороге», - сказал Варичев.

По его словам, формат публичных обсуждений позволяет поднять все острые вопросы и наладить плотный деловой контакт между бизнес-сообществом и Ростехнадзором.

В мероприятии приняли участие порядка 450 человек. Прямая трансляция велась в сети интернет.

По окончании публичных обсуждений в Старом Осколе прошел круглый стол на тему: «Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области промышленной безопасности в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности», в ходе которого участники обсудили такие вопросы, как мониторинг правоприменительной практики в сфере экспертизы промышленной безопасности, заслушали презентацию генерального директора АО «ВО «Безопасность» Сергея Русакова о деятельности организации.