ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2021 года N 390
Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), применяемых при осуществлении федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ, деятельностью по проведению экспертизы промышленной безопасности и деятельностью, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения
В соответствии с частью
1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О
государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст.5007), частью 4 статьи 19.2 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст.2716; 2021, N 24, ст.4188), пунктами 2 и 12 Положения о лицензировании производства маркшейдерских работ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1467 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6047), пунктами 2 и 13 Положения о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6054), пунктами 2 и 12 Положения о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. N 1435 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6032), и пунктом
3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению
проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации
форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения
проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст.7443),
приказываю:
1. Утвердить:
форму
проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при
осуществлении федерального лицензионного контроля за производством
маркшейдерских работ, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму
проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при
осуществлении федерального лицензионного контроля за деятельностью по
проведению экспертизы промышленной безопасности, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
форму
проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при
осуществлении федерального лицензионного контроля за деятельностью,
связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения,
согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.
Руководитель
А.В.Трембицкий
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
18 февраля 2022 года,
регистрационный N 67360
УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 18 ноября 2021 года N 390
ФОРМА
Дата заполнения проверочного листа | Место для нанесения | ||
Проверочный лист (список контрольных вопросов),
применяемый при осуществлении федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ
Настоящая
форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) применяется
должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (далее -
Ростехнадзор) при проведении в отношении лицензиата плановых, а также
внеплановых выездных проверок (далее - проверка) в рамках осуществления
федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских
работ (за исключением проверок, проводимых в связи с истечением срока
исполнения предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных
требований, а также в рамках предоставления государственной услуги по
лицензированию).
1. Наименование органа государственного контроля (надзора) | |
2. Наименование юридического лица (его обособленного структурного подразделения), в отношении которого проводится проверка, или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя | |
ИНН | ; ОГРН или ОГРНИП |
3. Адрес в пределах места нахождения юридического лица (его обособленного структурного подразделения) или адрес регистрации индивидуального предпринимателя | |
4. Объект контроля (надзора), в отношении которого проводится проверка | |
5. Место (места) проведения проверки с заполнением проверочного листа | |
6. Реквизиты решения руководителя (заместителя руководителя) Ростехнадзора о проведении проверки | |
7. Учетный номер проверки | |
8. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного на проведение проверки лица (руководителя группы инспекторов), заполняющего проверочный лист | |
9. Список вопросов, отражающих содержание обязательных требований: | |
N п/п | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы | |||
1 | 2 | 3 | 4 | |||
1 | Имеется ли в штате юридического лица | |||||
на должности главного маркшейдера организации специалист (работник), имеющий | Да | |||||
высшее образование по специальности | ||||||
"маркшейдерское дело" и стаж работы в области лицензируемой деятельности не менее 3 лет | Нет | |||||
из последних 5 календарных лет или имеющий | ||||||
высшее техническое образование, прошедший профессиональную переподготовку в области | работ, утвержденного постановлением | Неприменимо | ||||
промышленной безопасности по типовой | ||||||
дополнительной программе профессиональной переподготовки по специальности "маркшейдерское дело" и имеющий стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет из последних 7 календарных лет? | Российской Федерации от 16.09.2020 N 1467 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 39, ст.6047) (далее - Положение N 1467) | Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||
2 | Аттестован ли работник, находящийся в штате | |||||
юридического лица на должности главного маркшейдера, в области промышленной | Да | |||||
безопасности (маркшейдерского обеспечения | ||||||
безопасного ведения горных работ)? | Нет | |||||
Неприменимо | ||||||
Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||||
3 | Является ли для работника, находящегося | |||||
в штате юридического лица на должности главного маркшейдера, указанное место работы | Да | |||||
основным? | ||||||
Нет | ||||||
Неприменимо | ||||||
Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||||
4 | Имеются ли у индивидуального | |||||
предпринимателя высшее образование по специальности "маркшейдерское дело" | Да | |||||
и стаж работы в области лицензируемой | ||||||
деятельности не менее 3 лет из последних 5 календарных лет или высшее техническое | Нет | |||||
образование (при условии прохождения им | ||||||
профессиональной переподготовки в области промышленной безопасности по типовой | Неприменимо | |||||
дополнительной программе профессиональной | ||||||
переподготовки по специальности "маркшейдерское дело") и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 5 лет из последних 7 календарных лет? | Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | |||||
5 | Аттестован ли индивидуальный | |||||
предприниматель в области промышленной безопасности (маркшейдерское обеспечение | Да | |||||
безопасного ведения горных работ)? | ||||||
Нет | ||||||
Неприменимо | ||||||
Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||||
6 | Организован ли лицензиатом производственный | |||||
контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при ведении | Да | |||||
горных работ в соответствии с Федеральным | ||||||
законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных | Нет | |||||
производственных объектов" (Собрание | ||||||
законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3588; 2021, N 24, ст.4188) (далее - | Неприменимо | |||||
Федеральный закон о промышленной | ||||||
безопасности) и установленными требованиями в области производства маркшейдерских работ (в случае если лицензиат является недропользователем)? | Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | |||||
7 | Имеются ли в наличии принадлежащие | |||||
лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудование для | Да | |||||
обработки результатов измерений и средства | ||||||
измерений, соответствующие классификации по точности и техническим требованиям | Нет | |||||
(условиям) производства маркшейдерских работ, | ||||||
в том числе высокоточные, точные и технические средства измерений - для работ по | Неприменимо | |||||
созданию маркшейдерских опорных | ||||||
и съемочных сетей, созданию маркшейдерских сетей для наблюдения за сдвижением земной поверхности, деформациями горных выработок, зданий, сооружений и объектов при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами, пространственно-геометрическим измерениям горных разработок и объектов, связанных с пользованием недрами, зданий и сооружений, определению их параметров, местоположения и соответствия проектной документации, а также наблюдению за состоянием горных отводов? | Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | |||||
8 | Имеются ли в наличии принадлежащие | |||||
лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудование для | Да | |||||
обработки результатов измерений и средства | ||||||
измерений, соответствующие классификации по точности и техническим требованиям | Нет | |||||
(условиям) производства маркшейдерских работ, | ||||||
в том числе точные и технические средства измерений - для работ по обоснованию границ | Неприменимо | |||||
горных отводов, определению опасных зон | ||||||
горных разработок, мер по охране горных разработок, зданий, сооружений и объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами? | Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | |||||
9 | Имеются ли в наличии принадлежащие | |||||
лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудование для | Да | |||||
обработки результатов измерений и средства | ||||||
измерений, соответствующие классификации по точности и техническим требованиям | Нет | |||||
(условиям) производства маркшейдерских работ, | ||||||
в том числе технические средства измерений - для работ по учету и обоснованию объемов | Неприменимо | |||||
горных разработок, ведению горной | ||||||
графической документации? | Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | |||||
10 | Обеспечено ли повышение квалификации | |||||
работников лицензиата, осуществляющих лицензируемую деятельность, в области | Да | |||||
промышленной безопасности по типовой | ||||||
дополнительной программе повышения квалификации в области маркшейдерского | Нет | |||||
обеспечения горных работ не реже одного раза | ||||||
в 3 года? | Неприменимо | |||||
Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||||
11 | Обеспечен ли допуск к выполнению работ, | |||||
составляющих лицензируемую деятельность, только лиц, имеющих специальную подготовку | Да | |||||
и квалификацию в соответствии с пунктом 1 | ||||||
части пятой статьи 24 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" | Нет | |||||
(Собрание законодательства Российской | ||||||
Федерации, 1995, N 10, ст.823; 2020, N 50, ст.8074) (далее - Закон о недрах)? | Неприменимо | |||||
Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||||
12 | Проводятся ли маркшейдерские наблюдения, | |||||
достаточные для обеспечения нормального технологического цикла горных работ | Да | |||||
и прогнозирования опасных ситуаций, | ||||||
своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон | Нет | |||||
в соответствии с пунктом 5 части пятой статьи 24 | ||||||
Неприменимо | ||||||
Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||||
13 | При осуществлении всех ли видов пользования | |||||
недрами ведется маркшейдерская документация и обеспечивается ее сохранность в соответствии | Да | |||||
с пунктами 3 и 11 части второй статьи 22 Закона | ||||||
Нет | ||||||
Неприменимо | ||||||
Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||||
14 | Обеспечено ли осуществление измерений | |||||
с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку | Да | |||||
в соответствии с Федеральным законом | ||||||
от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (Собрание | Нет | |||||
законодательства Российской Федерации, 2008, | ||||||
N 26, ст.3021; 2020, N 50, ст.8074) и (или) калибровку (контрольную проверку), | Неприменимо | |||||
обеспечивающих заданную точность | ||||||
в соответствии с методами (методиками) производства маркшейдерских работ? | Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | |||||
15 | Обеспечено ли производство маркшейдерских | |||||
работ, включая создание маркшейдерских опорных, съемочных сетей и сетей для | Да | |||||
наблюдения за сдвижением земной поверхности, | ||||||
деформациями горных выработок, зданий, сооружений и объектов, при ведении работ, | Нет | |||||
связанных с пользованием недрами, | ||||||
осуществление пространственных измерений и определений параметров горных разработок, | Неприменимо | |||||
подземных и наземных сооружений, положений | ||||||
участков строительства и (или) эксплуатации объектов (сооружений), границ горных отводов, границ ведения горных и взрывных работ, опасных зон, зон охраны от вредного влияния горных разработок и сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков, разноса бортов карьеров и разрезов в соответствии с требованиями по проведению маркшейдерских работ, методиками (методами) измерений и установленными показателями точности измерений? | Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | |||||
16 | Выполняются ли работы в соответствии | |||||
с проектной документацией на проведение работ, связанных с пользованием недрами, | Да | |||||
согласованными в установленном порядке | ||||||
органом государственного горного надзора планами и схемами развития горных работ | Нет | |||||
и проектной документацией на производство | ||||||
маркшейдерских работ? | Неприменимо | |||||
Примечание (заполняется при ответе "неприменимо"): | ||||||
Пожалуйста подождите...
